図書館を利用する際の障害を取り除き、すべての人々が図書館サービスを受けられる環境づくりのために必要な考え方、ツール、資料、サービスの実践、関係する制度・法規などについて言及。下巻では実践の事例、制度と法規、関係資料についてまとめる。補訂版。