国家権力に従いタカ派長官が粛清人事を繰り返す中、大阪地裁の村木健吾ら現場組は、司法反動の激流に抗し、「裁判官の独立」を守ろうとする。一方、父親が犯罪者という十字架を背負う津崎守は、エリート司法官僚の道を歩き始める。